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Libéria : Indicators

2012 > 20 Key Indicators 2012 > Disposiciones de transparencia en las leyes y normas forestales

El Artículo 18.15 de la Ley nacional de reforma del sector forestal estipula que la Autoridad para el desarrollo forestal facilitará el acceso del público a una serie de información relativa al sector forestal. El Artículo 61 de la Normativa 108 exige que toda la información del sistema de cadena de custodia se ponga a disposición del público. El Artículo 4.1 de la Ley de derechos comunitarios contempla la transparencia de la gestión de los fondos comunitarios del sector forestal y el cumplimiento de la Iniciativa para la transparencia de las industrias extractivas de Liberia. Estas disposiciones específicas del sector quedan respaldadas por la Ley de libertad de información y reforzadas por el Acuerdo Voluntario de Asociación (AVA) con la Unión Europea (UE), en cuyo Anexo IX se especifica la información que debe publicarse de forma rutinaria a través de diferentes métodos o entregarse si se solicita según lo estipulado en la Ley de libertad de información.

A pesar de este compromiso hacia la información pública, el acceso a documentos y datos importantes del sector forestal se ha visto limitado por diversos factores. La Autoridad para el desarrollo forestal recibió financiación del Banco Mundial para establecer un punto central de información en Monrovia (el llamado Centro de información) y centros de apoyo en cuatro oficinas regionales. El Centro de información de Monrovia se abrió extraoficialmente al público en octubre de 2011 pero, cuando se realizó la presente evaluación, aún no tenía copias impresas de la mayor parte de la información del sector forestal especificada en la Ley nacional de reforma del sector forestal, y en ninguna de las cuatro oficinas regionales se guardaba documento alguno de consulta. El Centro de información aún no tenía conexión a Internet y las solicitudes de información se pasaban a la directiva de la Autoridad para el desarrollo forestal, que respondía de manera irregular. Además, hay muchos documentos que no están disponibles en el sitio de Internet de la Autoridad: una mala conexión a Internet, unos servidores de red sobrecargados y un personal con capacidades y formación limitadas suponen que las capacidades de este organismo son limitadas. En general, la Autoridad para el desarrollo forestal aún no difunde la información ni responde a las solicitudes de forma proactiva. Las ONG, organizaciones de la sociedad civil y grupos comunitarios han cubierto estas carencias hasta cierto punto, pero se necesita seguir trabajando para establecer su papel y su relación con la Autoridad.

Por lo tanto, el AVA llega en un momento crítico. En octubre de 2012 SDI y Global Witness publicaron una evaluación de referencia de la información pública disponible actualmente, en relación con 52 tipos de documentos y datos especificados en el Anexo IX (1). Esta evaluación demostró que faltaba mucha información, lo cual dificulta la participación de la sociedad civil y las comunidades y debilita la toma de decisiones sobre la gestión del sector forestal. Además, recomendaba varias medidas para mejorar el acceso a la información.

(1) Sustainable Development Institute y Global Witness (2012) Liberia VPA Transparency Gap Assessment 2012. Disponible en http://www.foresttransparency.info/cms/file/574

Título a. Artículo 18.15 de la Ley que aprueba la Ley nacional de reforma del sector forestal 2006
b. Artículo 61 de la Normativa 108 sobre la cadena de custodia de la Autoridad para el desarrollo forestal 2007
c. Artículo 4.1g del Capítulo 4 de la Ley de derechos comunitarios 2009
d. Anexo IX del AVA 2011
Organización Autoridad para el desarrollo forestal (FDA)
Fuente a. www.fda.gov.lr/doc/finalforestrylawPASSEDBYLEGISLATURE.pdf
b. http://www.fda.gov.lr/doc/FDATENCOREREGULATIONS.pdf
c. http://www.fda.gov.lr/doc/Liberia%20Forestry%20-%20CRL%20October%202009%20-%20official.pdf
d. http://vpaliberia.com/index.htm
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